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平潭综合实验区经济发展局关于《平潭综合实验区企业所得税优惠目录(服务业、农业

发布时间:2019-08-29   信息来源:平潭综合实验区经济发展局   点击数:809   字号:T | T

 

 

 

平潭综合实验区经济发展局关于《平潭综合实验区企业所得税优惠目录(服务业、农业

海洋产业)适用指引》的政策解读

 

一、编制背景及意义

根据《财政部国家税务总局关于广东横琴新区福建平潭综合实验区深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策及优惠目录的通知》(财税〔201426号)精神,为便于符合条件的服务业、农业和海洋产业企业高效、便捷地享受企业所得税优惠政策,特编制出台《平潭综合实验区企业所得税优惠目录(服务业、农业和海洋产业)适用指引》(简称《适用指引》)。

二、编制原则及依据

遵循“合法合规、精准扶持、面广实用”的原则,在合法合规的前题下,立足平潭发展实际,统筹考虑区内航运物流、电子商务(平台经济)、创意设计、文化旅游、健康医疗、金融服务、大数据、人工智能、风能等产业培育需要,对照《中华人民共和国国家标准:国民经济行业分类(GB/T47542017)》及《物流园区分类与基本要求GB/T21334-2008》、《基于计算机通信网络技术,提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台》(GB/T18354-2006)、《国家统计局关于印发文化及相关产业分类(2018)的通知》(国统字〔201843号)等其他相关行业国家标准,使《适用指引》合法合规合理,做到有利于产业的引入培育、有利于对企业的操作认定、有利于提高所得税优惠目录的使用效率。

三、编制亮点

(一)发挥中央赋予平潭的政策优势。平潭作为中国最大的海关特殊监管区,《适用指引》充分吸纳海关优惠政策:一是A型保税物流中心与B型保税物流中心纳入“物流营运中心及物流公共信息平台”;二是利用平潭对台特殊优势,将对台小额贸易、海运快件、台车入闽、台湾生鲜农牧渔产品、肉制品、隔离检验检疫中心对台业务等产业纳入现代物流业“对台海上运输业务”。

(二)拓展旅游业适用指引的认定范围。将《平潭企业所得税优惠目录(旅游业)操作指引》中未涉及的文化旅游行业纳入到“文化创意产业”中,主要包括:生产劳动民俗、日常生活民俗、社会组织民俗研究及应用、岁时节日民俗、人生礼仪、游艺民俗等民俗文化产品研发设计。

(三)扩大平潭服务外包示范城市的政策优势。《服务外包产业重点发展领域指导目录》(商务部、财政部和海关总署公告201629号)和《财政部 国家税务总局 商务部 科技部 国家发展改革委关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》所涉及的关于服务外包行业全数纳入到“技术及商务服务业中”,细化二级目录30条,将平台经济,数字化,大医疗医美,无人机,人工智能产业等新兴产业全部囊括。

(四)预留传统产业的认定空间。依据中华人民共和国国家标准《海洋学术语 海洋化学》GB/T15921-2010中华人民共和国国家标准《海洋学术语 海洋生物学》GB/T15919-2010文件要求,将海洋资源综合利用开发技术进行拓展,主要包括海洋生物资源、矿产资源、海水资源、旅游资源、空间资源、海洋能资源等产业进行细化,归纳总结出60余条细分产业。

四、主要内容

《适用指引》编制过程参照了各类国家标准以及行业规定23项。主体结构包括产业类别、优惠目录、一级细化目录、二级细化目录、国民经济行业分类、行业定义、认定要点等7个部分。产业类别共5类,原优惠目录28条,细化后的一级细化目录78条,二级细化目录150条。

五、具体认定办法

具有独立法人资格,工商注册、税收汇缴均在平潭综合实验区内的企业。对于拟申请享受或已享受企业所得税优惠的企业,税务机关难以界定其主营业务是否符合《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》(以下简称《优惠目录》)中服务业、农业和海洋产业相关条目的,由平潭综合实验区管委会授权区经济发展局出具认定意见。

(一)企业可对照《优惠目录》条目,享受相应的企业所得税优惠,相关涉税资料由纳税人自行留存备查

    (二)税务机关对主营业务难以界定的,以书面形式通知企业,企业持税务机关通知自行到区经济发展局申请认定。

    (三)区经济发展局驻行政服务中心窗口负责受理认定申请。根据《平潭综合实验区企业所得税优惠主营业务认定暂行管理办法》(闽岚综实管综2014109号,以下简称《暂行管理办法》)规定,企业应向区经济发展局驻行政服务中心窗口提交《企业主营业务认定申请表》及相应证明材料。窗口收到申请后,将申请材料流转至区经济发展局税收优惠审核处认定。

(四)区经济发展局税收优惠审核处收到《企业主营业务认定申请表》及相应证明材料后,根据《暂行管理办法》相关规定开展认定工作,并将认定结果在5个工作日内(不含委托第三方认定时间)通过窗口出件,通知申请企业将认定意见提交税务机关,由税务机关根据认定意见予以办理。

六、政策有效期

201911日起实施,有效期暂定至20201231日。

 

 

平潭综合实验区经济发展局

2019829



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