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平潭综合实验区党工委 平潭综合实验区管委会关于建立健全文明城市建设长效常态创建工作机制的若干意见

发布时间:2018-09-21   信息来源:平潭综合实验区管委会办公室   点击数:613   字号:T | T

 

 

 

 

 

 

 

岚综委〔2018〕84号

 

 

 

平潭综合实验区党工委  平潭综合实验区管委会

关于建立健全文明城市建设长效常态

创建工作机制的若干意见

 

各片区党工委和项目建设指挥部,区直各单位,县人大常委会、县政协,县法院、县检察院,各人民团体,各乡镇党委和人民政府,各区属国企:

为深入贯彻落实党的十九大精神,深化群众性精神文明创建活动,全面巩固和拓展文明城市建设成果,加快建设文明平潭、美丽平潭,树立城市形象,提升城市品位,不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设“一岛两窗三区”,提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。现就建立健全文明城市建设长效常态创建工作机制,提出如下意见:

一、建立健全领导责任机制

建立各级各单位一把手负总责、班子成员各负其责的领导体制。区党政一把手每年开展专题部署、调研督查、情况点评不少于两次,区领导班子其他成员和区直单位主要领导每季度不少于一次,乡镇主要领导每月实地督查不少于一次。组织部门将创建全国文明城市工作实绩作为考核、评价各级领导班子和班子成员的重要内容,作为对干部使用和奖惩的基本依据之一。

牵头单位:区党工委管委会办公室

责任单位:区党群工作部、区直各相关单位,各乡镇

二、建立健全目标责任细化机制

制定《全国文明城市测评体系操作手册任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册任务分解表》,将创城责任细化到具体单位、具体乡镇。各单位、乡镇要对重点区域、重点路段实行“分片包干分段负责”制度,把责任细化分解到岗到人。

牵头单位:区创城办

责任单位:区直各相关单位,各乡镇

三、建立健全常态测评机制

根据《全国文明城市测评体系》的测评内容和标准制定测评方案,每年至少对创建全国文明城市工作开展一次测评工作(或委托第三方测评),测评结果在全区或在区属新闻媒体进行通报,存在问题由相关责任单位、乡镇限期整改。

牵头单位:区创城办

责任单位:区直各相关单位,各乡镇

四、建立健全专项整治机制 

针对环境卫生、交通秩序、农贸市场、住宅小区、旅游景区等城市管理中存在的问题和短板开展专项整治,组织开展联合执法行动。通过治理实现经常化、高水平的长效管理目标,提升我区城市管理水平。

牵头单位:区综合执法局

责任单位:区经济发展局、环境与国土资源局、交通与建设局、公安局、市场监督管理局,区卫生和计划生育局,各乡镇

五、建立健全群众监督机制

在每个乡镇、社区(村)公告栏开设群众意见及处理情况专栏,每个乡镇至少组建一支由居民组织的文明督导员队伍,发动群众加强日常监督检查。

牵头单位:属地乡镇

责任单位:各乡镇及其所辖社区(村)

六、建立“两代表一委员”文明城市建设履职机制

县党代表、人大代表、政协委员等“两代表一委员”,应将参与全国文明城市建设工作作为履职的重要内容。由区党群工作部负责,发出《“两代表一委员”推进全国文明城市建设工作倡议书》,倡导县党代表、人大代表和政协委员为文明城市建设积极履职尽责、建言献策。每年组织人大代表专题视察、政协委员专题调研全国文明城市建设工作。同时,将“两代表一委员”自身文明规范和文明城市建设工作履职情况登记在案。具体实施细则,根据相关规定分别由区党群工作部、县人大常委会、县政协另行制定。

牵头单位:区党群工作部

责任单位:县人大常委会、县政协  

七、建立健全媒体监督机制

发挥区属媒体的舆论监督作用,设立曝光台,每季度定期发布文明创建工作“红黑榜”,加大对文明创建工作不力的责任主体及不良现象的曝光力度。

牵头单位:区传媒中心

责任单位:平潭时报社、平潭广播电视台、平潭网   

八、建立健全城市管理机制

按照《全国文明城市测评体系》标准要求,推动城市长效管理、市民行为规范、革除陈规陋习等方面的立法工作。争取省上支持,加快推进《平潭综合实验区市容环境卫生管理条例》《平潭综合实验区生活垃圾管理办法》《平潭综合实验区建筑废土管理办法》《平潭综合实验区占道经营管理条例》等城市管理法规的制定,实现城市长效管理目标。

牵头单位:区人大工委

责任单位:区经济发展局、交通与建设局、公安局、综合执法局、市场监督管理局,县人大常委会

九、建立健全投入保障机制

根据《全国文明城市测评体系》测评标准“投入保障”中“创建活动经费列入财政预算,随财政收入增长逐年提高”,各级党委、政府和相关单位应有专项文明创建经费,列入财政预算,逐年增加。

责任单位:区财政金融局

 

 

平潭综合实验区党工委    平潭综合实验区管委会

               2018920日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

平潭综合实验区党工委办公室           2018年9月20日印发