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平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区2018年农业水价综合改革工作计划》的通知

发布时间:2018-07-30   信息来源:平潭综合实验区管委会办公室   点击数:1397   字号:T | T

 

 

 

 

 

 

 

岚综管办〔2018〕139号

 

 

平潭综合实验区管委会办公室

关于印发《平潭综合实验区2018

农业水价综合改革工作计划》的通知

 

各片区项目建设指挥部,区直各有关单位,各乡镇人民政府:

为贯彻落实《福建省推进农业水价综合改革实施意见》(闽政办〔2016127)精神,扎实推进农业水价综合改革工作的开展,现将《平潭综合实验区2018年农业水价综合改革工作计划》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                         平潭综合实验区管委会办公室

                                              20187月28日

 

平潭综合实验区2018年农业水价

综合改革工作计划

 

 

    建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续发展,保障水利工程良性运行,根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号)、《福建省推进农业水价综合改革实施意见》(闽政办〔2016〕127号)和《福建省物价局等五部门关于下达2018年农业水价综合改革工作计划的通知》(闽价商〔2017〕291号)有关精神,结合我区实际,现就2018年平潭综合实验区农业水价综合改革提出如下实施计划,各单位要积极开展相关工作,共同推动我区农业水价综合改革稳步前进。

一、总体目标

在全区建立健全科学的农业水价形成机制,试点建立先行改革灌区,实现农业用水定额管理;落实精准补贴和节水奖励机制;加大宣传力度,树立节水观念,提高有偿用水意识和节约用水的自觉性;推广节水技术措施的使用范围,扩大节水灌区面积。

二、主要任务

(一)确定农业用水总量

确定农业用水总量指标。以我区用水总量控制指标为基础,综合农业水价定额、灌溉面积、水文数据、渠系水利用系数、种植结构等因素,确定用水总量控制指标。(责任单位:区农发局、各乡镇)

(二)建立先行改革灌区

选择条件较好、较为成熟的1-2个灌区作为先行改革灌区,积极启动改革试点,为推进改革积累经验,力争以点带面,全面推进改革。(责任单位:区农发局)

(三)完善农田水利工程设施

1.加快灌区骨干工程建设。加快推进重点农田水利工程建设,加强干支渠道防渗衬砌、涵闸维修、泵站更新改造,提高渠系水利用系数。(责任单位:区农发局、各片区项目建设指挥部、各乡镇)

2.加快供水计量设施建设。根据管理需要配套设立农业用水计量设施。(责任单位:区农发局、市场监管局、各乡镇)

(四)推广农业节水措施

1.推广节水农业技术。大力宣传推广滴管、喷灌、微灌等水肥一体化节水技术,积极推行农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措施,提升天然降水利用效率。(责任单位:区农发局、各乡镇)

2.开展农业灌溉节水示范。在农业用水先行改革灌区里开展节水农业试验示范和技术培训,提高农民科学用水技术水平。(责任单位:区农发局、各乡镇)

(五)落实农业水价补贴和节水奖励机制

1.落实农业水价精准补贴。每年灌溉周期结束后,由农民用水合作组织、新型农业经营组织向所属乡镇提出申请,附具农业水价调整、作物种植面积、用水定额、用水量、水费缴纳等材料。由各乡镇初审、汇总整理后报送农发局,经农发局、财金局审核通过后按年度下拨补贴资金。水费缴纳单位为乡(镇)政府,各乡镇负责发放资金到户。超定额部分不享受政府补贴。(责任单位:区财金局、农发局、市场监管局、各乡镇)

2.落实农业用水节水奖励。积极采用喷灌、滴灌、管灌等高效节水灌溉和水肥、水药一体化技术和设施进行节水的,或由高耗水粮食作物调整为耐旱高效粮食作物的用水农户,定额内减少的用水量,按照比例给予节水奖励。(责任单位:区财金局、农发局、市场监管局、各乡镇)

(六)加强农田节水宣传培训

开展农田节水技术培训,通过技术讲座、印发资料、入户指导、现场观摩、田间学校等形式,普及农田节水技术知识,增强农业生产节水意识,提高农民应用节水技术的主动性和积极性。利用网络、报刊等媒体,开展农田节水宣传,扩大影响,营造发展农田节水良好氛围。(责任单位:区农发局、市场监管局、各乡镇)

 

 

 

 区直各有关单位:金井湾、澳前、岚城、流水片区项目建设指挥部。区经济发展局、环境与国土资源局、交通与建设局、财政金融局、市场监督管理局,区农村发展局、规划局

 平潭综合实验区管委会办公室          2018年7月28日印发