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平潭综合实验区市场监督管理局关于印发《平潭综合实验区住宿业价格管理工作方案》的通知

发布时间:2019-07-18   信息来源:平潭综合实验区市场监督管理局   点击数:888   字号:T | T

各相关单位、住宿业经营者:

为规范平潭国际旅游岛住宿业价格行为,进一步推进国际旅游岛建设,营造舒心舒适的旅游消费环境,保护旅游者和消费者的合法权益,经区管委会领导同意,现将《平潭综合实验区住宿业价格管理工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实

 

平潭综合实验区市场监督管理局

                                               2019年7月18 


平潭综合实验区住宿业价格管理工作方案

 

为加快创建国家全域旅游示范区,规范平潭国际旅游岛住宿业价格行为,进一步加强平潭国际旅游岛住宿业价格管理,保护旅游者和消费者的合法权益,特制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新发展理念,遵循政府指导、市场调节、行业约束、企业自律、民众监督、科学管理的原则,建立完善平潭国际旅游岛住宿业价格管理机制,形成政府统一领导、部门协调联动、各方共同参与的工作格局,确保平潭国际旅游岛住宿业价格保持平稳、可持续发展,为“一岛两窗三区”建设营造良好市场环境。

、工作任务

(一)建立住宿业价格监测机制

按照酒店的规模、功能等要素选取我区有代表性的酒店(民宿)做为价格监测点。酒店价格监测实行淡季一周一报(每周五),节假日一日一报,由酒店安排专人将住宿价格数据上传省价格监测预警信息系统,再由区市场监管局对上传的价格信息进行核实,适时掌握市场价格变动情况,做好预警预报,并及时将相关价格提供给权威发布平台,引导经营单位合理定价和消费者合理消费。

责任单位:区市场监督管理局

配合单位:区经济发展局、住宿业行业协会及相关会员单位

(二)加大事前事中事后监管力度

进一步提高意识,对重大节假日和大型活动可能引发价格波动的区域,要主动介入、提前应对,可采取市场巡查、政策提醒、发送告诫书、价格调查、向社会公告政策法规等措施,从源头上加强监管,防范于未然。加强住宿业价格行为督查,规范明码标价行为,重点查处虚假广告、互相串通、哄抬价格行为和各种价格欺诈行为。加大节假日期间住宿价格监测与执法惩戒力度,对在节假日期间因价格违法受到行政处罚或造成社会严重不良影响的旅游住宿经营主体添加到重点监测名单并向社会公布,区市场监管局商区旅发委根据规定列入旅游系统黑名单中。

责任单位:区市场监督管理局

配合单位:区旅游发展委员会、经济发展局   

(三)建立权威发布平台

建立平潭旅游吃住行多功能为一体的APP平台,免费宣传平潭旅游吃住行信息;并对平潭餐饮住宿业价格、服务质量等进行等级评价。加强与各相关网络平台的合作,适时将涉及我区旅游行业的价格搜索链接发布至相关网络平台。

责任单位:平潭智慧岛中心

配合单位:区旅游发展委员会  

(四)成立相关行业协会

“治本”上下功夫,成立旅游协会住宿业分会,广泛吸收会员,研究价格形成机制,并向市场监管部门报送。协会要积极配合政府相关部门维护市场正常价格秩序,督促并约束经营者规范经营,保持客房价格合理稳定,倡导企业自律,规范行业管理,提升行业服务水平,促进整个行业健康发展。

责任单位:区旅游集团有限公司、区旅游发展委员会

配合单位:区经济发展局 、平潭旅游行业协会

(五)加快发展住宿业

加快平潭住宿业发展步伐,防止出现房间供求结构严重失衡的现象,避免出现旺季“一床难求”的局面。在建设大型酒店的同时,进一步推动民宿业和共享住宿等业态的发展,挖掘民间房源,做到“建店于家、藏店于民”“淡季为家、旺季为店”。

进一步推进“证照分离”和“多证合一”改革,规范住宿业准入门槛,提高服务质量,优化营商环境。

责任单位:区经济发展局、旅游发展委员会

配合单位:区公安局、交通与建设局、行政审批局、市场监督管理局

(六)发挥舆论导向和监督作用

加强舆论监督,合理引导社会舆论。广泛宣传价格法律法规政策,引导住宿和旅行社等旅游经营相关企业从维护企业形象、促进旅游服务业长远发展的角度,自觉承担维护市场价格秩序、保护消费者利益的社会责任。大力宣传遵守价格法规政策诚实守信经营者,适时曝光价格违法典型案件,对投诉纠纷较多、性质恶劣的典型案件要公开曝光。做好舆论宣传引导工作,充分发挥官媒作用,引导消费者理性消费和社会舆论正面报道,维护平潭国际旅游岛的良好形象。

责任单位:区宣传部

配合单位:区旅游发展委员会、经济发展局、市场监督管理局     

三、工作要求

(一)高度重视抓好落实。各相关部门要高度重视酒店住宿业价格管理工作,加强统筹协调和监督指导,将该工作纳入重要议事日程,及时研判工作形势,研究部署应对办法。

(二)严格履职形成合力。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,对照权责要求,依法履行职责,落实监管责任,按照“统一协调、分工负责、综合治理”的原则成立协调联动小组由区市场监督管理局物价处负责统筹协调推进该项工作。

(三)加强自律,做好配合。住宿业经营者要着力提升自律经营意识,规范经营管理,合理制定房价,做好明码标价,自觉遵守住宿业相关法律法规。同时,积极配合政府部门和行业协会共同维护平潭住宿业价格合理稳定,维护平潭国际旅游岛良好形象。

 

 

 

 

 

 

 

 

送:驻区财政金融局纪检组。

平潭综合实验区市场监督管理局办公室  2019年718日印发

 



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