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平潭综合实验区市场监督管理局 平潭综合实验区农村发展局 平潭综合实验区财政金融局 平潭综合实验区环境与国土资源局 关于印发《平潭综合实验区农业水价精准补贴和节水奖励暂行办法》的通知

发布时间:2018-01-23   信息来源:平潭综合实验区市场监督管理局   点击数:519   字号:T | T

区直各有关单位,各乡镇人民政府:

为推进我区农业水价综合改革工作,经四部门共同研究决定,现将《平潭综合实验区农业水价精准补贴和节水奖励暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


平潭综合实验区                    平潭综合实验区

市场监督管理局                      农村发展局

 

 

平潭综合实验区                     平潭综合实验区

财政金融局                      环境与国土资源局

2018年1月23日

 

 

平潭综合实验区农业水价精准补贴

和节水奖励暂行办法

 

第一条  为落实好农业水价综合改革精准补贴和节水奖励,规范农业用水补贴和奖励资金管理,提高资金使用效益,大力推广节约用水,保障农民种粮积极性,制定本办法。

第二条  建立与节水成效、价格水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制,补贴标准为用水单位定额内用水成本与水利部门核定的农田水利工程运行维护成本间的差额,主要用于农田水利工程运行维护。

建立农业节水奖励机制,根据核定的各用水单位的农业用水定额,对用水单位实际用水量比定额节约的部分进行奖励;对当年度采取新节水措施的用水单位给予一次性奖励,鼓励用水单位主动节水。

第三条  所需资金由区农村发展局纳入年度部门预算

第四条  农业用水精准补贴的对象为用水农户,包括农村集体经济组织、农民用水合作组织、新型农业经营主体等(下文简称用水农户)。农业水价改革期间按“谁缴纳农业水费,补贴发放给谁”的原则执行。

第五条  农业水价综合改革精准补贴和节水奖励资金管理应遵循以下原则:

(一)奖补结合,重在激励。优化机制设计,先缴后补,奖补结合,推动农业节约用水,提高政策对象节水的积极性。

(二)易于操作,精准效能。加强监督与控制,以绩效导向、结果导向强化农业水价综合改革精准补贴和节水奖励资金管理。

第六条  农业用水精准补贴的方式为:每年灌溉周期结束后,由用水农户向各乡镇提出申请,附具农业水价调整、作物种植面积、用水定额、用水量、水费缴纳等材料。由各乡镇汇总整理报送,经审核通过后按年度发放补贴资金,超定额部分不享受政府补贴。

第七条  用水农户积极采用喷灌、滴灌、管灌等高效节水灌溉和水肥、水药一体化技术和设施进行节水的,或由高耗水粮食作物调整为耐旱高效粮食作物,定额内用水量每减少5%以上,给予节水奖励。

定额内节水量=每亩定额用水量-每亩实际用水量。

(一)减少5—10%的,给予上年度缴交农业用水费的20%节水奖励;

(二)减少10—15%的,给予上年度缴交农业用水费的30%节水奖励;

(三)减少15%以上的,给予上年度缴交农业用水费的50%节水奖励。

第八条  农业水价精准补贴和节水奖励实行乡镇政府管理,由各乡镇负责管理管辖区域内的各用水农户资料,每年统计并向区农村发展局报送作物种植面积、用水定额量、实际用水量、水费缴纳等资料,并负责及时将核拨的精准补贴和节水奖励发放到户。

第九条  每年灌溉周期结束后,各用水农户填写《平潭综合实验区农业水价精准补贴和节水奖励资金申请表》附上作物种植面积、用水定额量、实际用水量、水费缴纳等材料,向所属乡镇提出申请。

第十条  乡镇人民政府收到申请表后,进行初审核查,并上报区农村发展局

第十一条  区农村发展局应当对上报的农业水价精准补贴和节水奖励申请资料进行审核、公示,将审核结果纳入部门年度预算,上报区财政金融局,并负责发放补贴和奖金到各乡镇,由各乡镇负责发放到户。

第十二条  区农村发展局与区财政金融局要加强农业水价精准补贴和节水奖励资金的管理,发现有多报和虚报行为的,按照相关规定,追究相应责任。

第十三条  本暂行办法自公布之日起执行,有效期至2020年12月31日。


  抄送:驻区财政金融局纪检组。

  平潭综合实验区市场监督管理局办公室  2018年1月23日印发

 



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