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平潭综合实验区管委会办公室关于印发《福州海关支持平潭新一轮开放开发十二条措施任务分解方案》的通知

发布时间:2019-07-19   信息来源:平潭综合实验区管委会办公室   点击数:823   字号:T | T

岚综管办〔2019〕61

 

 

平潭综合实验区管委会办公室

关于印发《福州海关支持平潭新一轮

开放开发十二条措施任务分解方案》的通知

 

各有关单位:

经区管委会研究同意,现将《福州海关支持平潭新一轮开放开发十二条措施任务分解方案》印发给你们,请认识组织实施。

 

 

                平潭综合实验区管委会办公室

                                                            2019年7月18日

福州海关支持平潭新一轮开放开发

十二条措施任务分解方案

 

为扎实推进福州海关支持平潭有关措施落到实处,按照工作分工和时限要求,对有关任务分工如下:

一、支持平潭口岸对外开放建设。支持平潭港金井港区进境植物种苗、冷链食品(含冰鲜水产品、冷冻产品、肉类产品)、食用水生动物、水果等四种指定监管场地建设和报批验收。支持台湾至平潭货运航线常态化运行,在常态化运行实现前,支持继续采取“一船一报”方式开展进出境监管。支持平潭在完善监管设施的基础上,发展港口中高端保税加工和对台转口贸易。

牵头单位:区经发局、区口岸办

配合单位:平潭海关

实施单位:区交通集团

完成时限:口岸指定监管场地于2019年8月完成,并完善监管设施,启动中高端保税加工和对台转口贸易。

二、支持平潭海峡二桥与海关有关监管项目建设。加强对相关监管设施与信息化项目建设的指导、推进和督促,保障平潭海峡二桥如期建成通车。

牵头单位:区口岸办

配合单位:平潭海关

实施单位:区交通集团、智慧岛公司

完成时限:2019年11月底

三、支持平潭申请“离岛免税”政策,推动国际旅游岛建设。参照海南离岛免税监管经验,提前规划,做好平潭“离岛免税”海关监管方案设计,指导平潭离岛免税信息系统、免税仓库、商店、提货点等监管配套设施建设。

牵头单位:平潭海关

配合单位:区旅发委、经发局、财金局、口岸办

实施单位:区免税办、区交通集团

完成时限:2019年底

四、支持海西进出境动植物检疫隔离处理中心项目建设进一步深化关地合作,共同加快推动项目二期工程建设,积极争取参照保税仓储、保税展示以及物流类海关监管场所实施监管,助推平潭综合实验区打造全国进境动植物主通道和保税展示交易集散中心。

牵头单位:平潭海关、区重点办、金井湾片区

配合单位:区经发局、农发局

实施单位:区土开集团

完成时限:2019年10月

五、支持两岸检验检疫数据交换中心升级为两岸经贸数据交换中心。实现两岸货物申报、舱单、通关、证书等经贸往来的数据互换互查,将平潭打造成为两岸货流、信息流的主通道。

牵头单位:平潭海关

配合单位:区口岸办、区智慧岛中心

实施单位:区交通集团、区智慧岛公司

完成时限:2020年4月

六、全力推动全球质量溯源体系建设。叠加平潭特色的国际贸易服务系统,进行整合并写入溯源码,通过通关、物流、人流、资金流等信息集中整合使用,实现“一物一码”全流程正品溯源,形成“来源可溯、去向可追、风险可控、责任可究”齐抓共管的管理机制,助力“平潭无假货”品牌建设。

牵头单位:区经发局

配合单位:平潭海关、区市场监管局、口岸办

实施单位:区智慧岛公司

完成时限:2019年底

七、支持筹建“福建国际旅行卫生健康保健中心(平潭)口岸门诊部”。加强平潭国际旅游岛国际旅行卫生保健,为境内外旅客就近提供国际旅行健康咨询、传染病监测、健康检查、预防接种等服务,完善国际旅行卫生保健服务。

牵头单位:平潭海关

配合单位:区旅发委、口岸办、卫计局

实施单位:区交通集团

完成时限:2020年4月

八、支持平潭跨境电商发展。支持平潭争取设立跨境电商综合试验区,试点跨境电商海关优惠监管政策。支持跨境电商监管作业场所建设和升级改造,支持利嘉物流园仓库和跨境电商2号、3号、4号仓库作为新增跨境电商专用仓库。支持进一步规范和创新跨境电商“O2O” 试点模式,并在此基础上进行推广,推动跨境电商业态多元化开展。

牵头单位:区经发局

配合单位:平潭海关、区口岸办

实施单位:区交通集团、跨境通公司、利嘉公司

完成时限:2019年底

九、支持平潭对台小额商品交易市场培育。支持平潭争取对台小额商品交易市场“六大类”清单扩容,允许符合跨境电商监管相关政策的台湾小额贸易商品可以按照跨境电商贸易方式进口,实行现行监管和税收政策。

牵头单位:平潭海关

配合单位:区经发局、财金局、税务局

实施单位:区交通集团、两岸公司

完成时限:清单扩容于2019年底前完成,台湾小额贸易商品按照跨境电商贸易方式进口常态化实施

十、支持平潭创新台车入闽管理模式。支持台湾机动车辆入出平潭岛参照适用澳门机动车入出横琴的管理模式,并在福建省内行驶,免于提交担保。支持台湾游艇进入平潭岛参照粤港澳游艇自由行进行监管。

牵头单位:区办公室(政策法规处)、区口岸办

配合单位:区台湾工作部、旅发委、经发局、交建局

实施单位:区公安局、平潭海关、平潭边检站、平潭海事局、区交通集团

完成时限:立法工作于2019年底前完成,其他工作于2020年4月前完成

十一、支持平潭两岸农渔交易平台建设,打造台湾农渔产品进境主通道。开启台湾农渔产品“绿色登陆通道”,实施“台湾水果边抽样送检,边上架销售”、“进入对台小额商品交易市场台湾水果免于提交植物检疫证书”、“台湾自捕水产品免于提交卫生检疫证书”等一系列惠企惠台便捷措施,实现台湾农渔产品3小时内便捷通关目标。

牵头单位:区经发局

配合单位:平潭海关

实施单位:区交通集团、两岸公司

完成时限:常态化实施

十二、支持平潭口岸对台贸易实施便捷通关管理的政策。支持平潭综合实验区开展采信工作,扩大台湾进口商品和第三方检测结果采信范围。简化台湾地区低风险特殊物品入境审批手续,对来自台湾地区的低风险特殊物品实行快检快放。

牵头单位:平潭海关

配合单位:区经发局、口岸办

完成时限:常态化实施



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