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平潭综合实验区管委会办公室印发《平潭综合实验区关于落实减税降费政策措施总体的工作方案》的通知

发布时间:2019-04-29   信息来源:平潭综合实验区管委会办公室   点击数:3169   字号:T | T

岚综管办〔2019〕42

 

 

平潭综合实验区管委会办公室

印发《平潭综合实验区关于落实减税

降费政策措施总体的工作方案》的通知

 

各片区项目建设指挥部,区直单位,各乡镇人民政府:

为全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于减税降费工作的决策部署,切实减轻企业负担,激发市场活力,经区管委会领导同意,现将《平潭综合实验区关于落实减税降费政策措施总体工作方案》印发给你们,请认真组织落实。

 

 

                  平潭综合实验区管委会办公室

                   2019 年426
平潭综合实验区关于落实

减税降费政策措施总体的工作方案

 

为全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于减税降费工作的决策部署,切实减轻企业负担,激发市场活力,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记的重要批示以及党中央、国务院、省委、省政府关于减税降费工作的重要决策部署,认真贯彻落实2019年国家出台的更大规模的减税和更为明显的降费措施,进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作使命感,通过统筹谋划、周密部署,确保减税降费政策措施落地生根,让企业轻装上阵,激发微观主体活力,更好促进实体经济的发展。

二、组织领导

为保障减税降费政策贯彻落实到位,成立平潭综合实验区落实减税降费工作领导小组,组长由区管委会主任林文耀担任,副组长由区管委会副主任吴礼源担任,各相关单位负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在区税务局。在领导小组的统一指导下,相关单位各司其职,形成合力,确保各项工作有序推进。

三、工作任务

(一)全面落实减税政策。认真贯彻落实普惠性减税和结构性减税相结合的政策措施,重点减轻制造业和小微企业负担,切实减轻企业负担,支持实体经济发展。

1.认真贯彻落实深化增值税改革措施。做好政策公开,国家政策出台后,及时传达实施,及时宣传、解读;对需要地方作补充规定的,研究制定落实措施。跟踪政策落实情况,及时分析测算政策对企业税负、地方财政收入、产业发展等方面的影响;研究解决政策落实过程中存在的问题,向区管委会报告政策执行情况,并结合实际提出意见建议。

责任单位:区税务局

配合单位:区财金局

2.贯彻落实综合与分类相结合的个人所得税改革措施。做好个人所得税税收征管,认真落实好个人所得税法及其实施条例、专项附加扣除以及我省出台的政策,做好征管衔接,做好减税情况的分析。密切跟踪个人所得税政策执行情况以及对个人税负、减税情况的影响,及时回应社会关切,妥善处理政策落实过程中存在的问题,切实减轻居民税负。向区管委会报告政策执行情况,并结合实际提出意见建议。

责任单位:区税务局

配合单位:区财金局

3.贯彻落实地方减税降费政策。落实好省级出台的对“增值税小规模纳税人在50%幅度范围内减征资源税、耕地占用税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、教育费附加和地方教育附加”政策。做好政策解读,加强政策宣传,密切跟踪政策落实情况,收集、整理执行中存在的问题,研究提出意见建议,及时向省级反映。

责任单位:区税务局

配合单位:区财金局

(二)落实好国家出台的更为明显的降费措施。落实好阶段性降低社会保险费率政策,落实好中央、省出台的清理规范地方收费项目工作,加大对乱收费查处和整治力度。按照国家确定的政策做好社会保险费、政府性收费和基金的征管、缴库等工作。加强协调配合,及时共享非税收入计征、缴库等明细信息,实现非税收入征缴明细信息共享。积极向中央、省提出清理规范及减免收费政策的有关意见建议。

责任单位:区税务局、财金局、经发局、社会事业局、市场监督管理局、行政审批局

(三)统筹做好全区收支执行。严格依法征管,负责组织好各项税费收入,坚决避免收过头税,杜绝超标准、超范围收费,提高收入质量。密切关注测算分析减税降费政策对地方财政收入的影响,及时提出意见,做好财政收支预算平衡工作。

责任单位:区税务局

配合单位:区财金局

四、保障措施

(一)加强协作,形成合力。各部门之间要建立健全沟通协调机制和信息通报制度。按照任务分工,主动作为、切实履行职责、相互支持、密切配合、互通信息、形成工作合力,确保政策迅速落地,让纳税人尽快享受政策红利,按照明确的任务和时间节点开展好减税降费工作。

(二)加强宣传,营造氛围。创新宣传方式,加大宣传力度,综合应用传统媒体和新媒体平台强化政策宣传,加强对企业家、人大代表的宣介,加强对纳税人和各项收费及政府性基金应缴费人的辅导,扩大政策知晓面,用足用好减税降费优惠政策,让纳税人和缴费人有实实在在的获得感。要营造良好的舆论环境,正确引导舆论,及时回应社会关切,妥善化解各种矛盾。

(三)密切跟踪,深入分析。密切跟踪减税降费落实情况,深入分析减税降费措施对企业税负、财政收入变化情况等方面的影响,认真总结经验,评估成效。及时收集掌握纳税人反映的问题,认真研究出现的新情况、新问题,及时完善措施,妥善解决。

(四)加大监督检查,确保政策落实到位。加大监督力度,及时解决减税降费政策落中出现的困难和问题,坚决打通“最后一公里”,提高纳税服务质量和水平,让纳税人确实享受到政策红利。积极配合上级纪检监察、审计等部门,抓好政策落实的监督检查和审计跟踪。

(五)健全制度,提供保障。领导小组办公室不定期召开情况通报会和专题会议,通报各部门工作开展情况,研究推进和落实措施,解决减税降费政策落实过程中遇到的困难和问题,提出工作建议。



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